1. INTRODUCCIÓN
1.1. Objeto y contenido del informe
El presente informe es el quinto correspondiente al Estudio titulado
"Diagnóstico del Nivel de Contaminación de los
Recursos Hídricos del Lago Titicaca" (en lo sucesivo el
ESTUDIO), que el Consorcio, formado por las Empresas TÉCNICA
Y PROYECTOS, S.A. (TYPSA) y PROINTEC, S.A. (en lo sucesivo el CONSORCIO),
está ejecutando bajo contrato con la Corporación Andina
de Fomento (CAF).
El informe corresponde a la Fase III del ESTUDIO y contiene, aparte
de este capítulo de introducción los siguientes:
* Capítulo 1, que constituye la introducción y describe
las actividades realizadas en la Fase II del ESTUDIO, de forma resumida
y las actividades realizadas en la Fase III, de forma detallada.
* Capítulo 2, que presenta los parámetros indicadores
y criterios utilizados para la de evaluación de la situación
de las aguas del Lago y sus tributarios.
* Capítulo 3, que contiene la interpretación integral
de los resultados obtenidos en el ESTUDIO y los de otros estudios
realizados anterior y simultáneamente.
* Capítulo 4, que describe los principales contaminantes identificados
en las aguas del Lago Titicaca y su cuenca, así como las fuentes
que los aportan y las vías de entrada en el Lago.
* Capítulo 5, que propone un Plan de Actuación, para
mantener o en algunos casos mejorar la calidad de las aguas del Lago
y sus tributarios en la zona Boliviana.
* Capítulo 6, que propone un Plan de Control a largo plazo
de las aguas del Lago y sus tributarios
* Capítulo 7, información sobre modelos de calidad de
aguas que pueden ser aplicables al Lago Titicaca
1.2. Resumen
de las actividades de la Fase II del ESTUDIO
1.2.1. Redacción del Plan de Trabajo
Al inicio de la Fase II del ESTUDIO, el CONSORCIO preparó un
borrador de Plan de muestreo y análisis, sobre la base de la
información recopilada y revisada en la Fase I: Trabajo de
gabinete. Este borrador fue discutido y modificado con el Comité
Técnico de seguimiento del ESTUDIO (en lo sucesivo el COMITÉ),
compuesto por los representantes del Ministerio de Desarrollo Sostenible
y Planificación (MDSP), la Autoridad Binacional del Lago Titicaca
(ALT), la Unidad Operativa Boliviana (UOB) y el Proyecto Especial
Lago Titicaca (PELT).
1.2.2. Muestreo
y análisis
1.2.2.1. Cruceros en el Lago
Se han realizado cuatro cruceros de muestreo en el Lago, con el muestreo
de 27 puntos o estaciones. Sus fechas de ejecución y objetivos
fueron los siguientes:
Los detalles sobre
los dos primeros cruceros se incluyeron en el segundo informe del
ESTUDIO, los del tercero en el tercer informe y los del cuarto en
el cuarto informe.
1.2.2.2. Campañas circunlacustres
Se han realizado dos Campañas circunlacustres, cuyas fechas
de ejecución, puntos de muestreo, actividades y objetivos son
los siguientes:
| TABLA
1.2.- CAMPAÑAS CIRCUNLACUSTRES |
| Campaña |
Fechas
de ejecución |
Puntos
de muestreo |
Actividades |
Objetivos |
| 1 |
14
– 23 / julio / 2003 (época seca) |
109
agua |
Control
de las aguas del lago con embarcación ligera |
Determinar
la contaminación del lago en zonas próximas a las principales
fuentes y a las desembocaduras de los afluentes |
| Control
de afluentes y fuentes de contaminación |
Determinar
la contaminación de los afluentes y la carga contaminante aportada
por las principales fuentes |
| TABLA
1.2.- CAMPAÑAS CIRCUNLACUSTRES |
| 2 |
25
noviembre - 5 diciembre / 2003 (época de lluvias)* |
112
agua
35
sedimentos
39
peces |
Control
de las aguas del lago con embarcación ligera |
Determinar
la contaminación del lago en zonas próximas a las principales
fuentes y a las desembocaduras de los afluentes |
| Control
de afluentes y fuentes de contaminación |
Determinar
la contaminación de los afluentes y la carga contaminante aportada
por las principales fuentes |
| Control
de los sedimentos del lago con embarcación ligera y de los afluentes |
Determinar
la contaminación de los sedimentos con embarcación ligera y
de los afluentes y las principales fuentes |
| Control
de metales en peces |
Determinar
la presencia de metales en peces |
*
En realidad, muchos de los ríos se encontraban con un caudal
incluso menor que en la primera campaña
Debido al gran número de puntos de muestreo, las campañas
se realizaron con dos equipos, uno de ellos se encargó del
lado peruano y el otro del lado Boliviano.
Los detalles sobre la primera campaña se incluyeron en el segundo
informe del ESTUDIO y los de la segunda en el tercer informe.
1.3. Descripción
de las Actividades de la Fase III: Elaboración de informe final
1.3.1. Desarrollo de una aplicación informática para
proceso de datos
Se ha desarrollado una aplicación informática para almacenamiento
y evaluación de los resultados de control de calidad del Lago.
Se ha utilizado el programa Microsoft Access, haciendo hincapié
en la generación de una interfaz de carga de muestras que permitiera
la introducción de los datos recogidos en campo y aportados
por el laboratorio de una manera ágil y segura. Los datos de
muestreo y medición in situ incluyen el número del punto,
la fecha y la hora de toma. Para las muestras del lago otros campos
dan las profundidades de toma. Los resultados de los análisis
están incluidos también en los campos correspondientes
de la base de datos, con valores numéricos o una reseña
de menor que el valor correspondiente al límite de detección
de la técnica analítica utilizada.
Aparte de la carga de datos, la aplicación está preparada
para su explotación permitiendo la realización de consultas,
la generación de Informes de Calidad, así como la visualización
e impresión de gráficos de evolución de los diferentes
parámetros a lo largo del tiempo y el espacio (en el curso
de los ríos). Se han definido relaciones de tabla en la base
de datos, de manera que permite extraer subgrupos de datos (por ejemplo,
los resultados para un punto de muestreo), utilizando consultas simples.
En la base de datos se han introducido, además de los resultados
de los cruceros y campañas de muestreo realizadas dentro del
ESTUDIO, los datos de otros estudios realizados previa y simultáneamente:
* Estudio de evaluación de recursos pesqueros pelágicos
(PELT, 2000)
* Proyecto balance isotópico e hidroquímico en el Lago
Titicaca (1998 y 1999)
* Estudio de la Contaminación del Lago Titicaca (OIEA, 2002)
1.3.2. Ampliación
del SIG-PELT/UOB con los datos de contaminación
Con la colaboración de la Unidad Operativa Boliviana (UOB)
y el Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT) se ha elaborado cartografía
temática complementaria a la existente; en concreto los siguientes
mapas:
1 Límites político administrativos (Departamento, Provincia,
sección)
2 Localización de las estaciones meteorológicas
3 Límites de las unidades hidrográficas
4 Localización de las captaciones de agua para abastecimiento
5 Localización de las principales industrias contaminantes
6 Sistemas de alcantarillado
7 Localización de los vertederos de residuos de grandes entidades
de población (mas de 15.000 habitantes)
8 Localización de las minas
9 Localización de los puntos de muestreo de sedimentos en afluentes
10 Localización de las estaciones de aforo de los afluentes
11 Localización de estaciones de control en afluentes
12 Localización de estaciones de control en el Lago (Cruceros)
13 Localización de estaciones de control en el Lago (Embarcación
ligera)
Por otra parte,
dado que se habían tomado las coordenadas de todas los puntos
de muestreo se han elaborado los correspondientes mapas de evaluación
de la contaminación, que se incluyen en el Capítulo
3.
1.3.3. Interpretación
integral de los resultados
Una vez introducidos en la aplicación informática todos
los datos disponibles para todos los puntos de muestreo, tanto procedentes
del ESTUDIO como de los otros estudios mencionados, mediante la realización
de consultas, se ha realizado en primer lugar un cuidadoso análisis
de los mismos, eliminando o corrigiendo los datos atípicos
o evidentemente erróneos.
Seguidamente se han realizado las actividades que se describen a continuación.
1.3.3.1. Evaluación
del estado trófico del Lago
Se ha realizado para cada punto muestreado en el Lago la evaluación
del estado trófico sobre la base de la concentración
de clorofila a y fósforo total y la transparencia (Secchi).
Con los resultados de esta evaluación se han elaborado los
correspondientes mapas, para cada parámetro.
1.3.3.2. Evaluación
de la contaminación en los distintos medios
Se ha evaluado la contaminación existente en los distintos
medios estudiados: sedimentos, agua y biota, elaborando mapas para
cada contaminante. Así mismo, se han detectado las situaciones
de déficit de oxígeno disuelto.
1.3.3.3. Evaluación
de la calidad de las aguas para los distintos usos
Utilizando la aplicación informática desarrollada previamente,
los valores obtenidos para cada parámetro físico-químico
de calidad de las aguas en los distintos puntos de muestreo se han
comparado con los límites admisibles para cada uso considerado
(vida piscícola, producción de agua potable y baño),
establecidos en las respectivas Directivas Europeas. Estas Directivas
son las siguientes:
* Directiva 75/440/CEE, relativa a la calidad requerida para las aguas
superficiales destinadas a la producción de agua potable en
los Estados miembros.
Esta Directiva ha sido modificada por las siguientes Directivas 79/869/CEE,
90/656/CEE y 91/692/CEE. En ella se contemplan las aguas superficiales
utilizadas o destinadas a utilizarse en la producción de agua
potable después de la aplicación de los tratamientos
convenientes y suministradas por redes públicas de canalización.
Establece los requisitos mínimos que debe cumplir la calidad
de las aguas dulces superficiales:
* los parámetros que definen las características físicas,
químicas y microbiológicas;
* los valores límite y los valores indicativos de dichos parámetros;
* la frecuencia mínima de muestreo y de análisis;
Los Estados miembros fijan los valores paramétricos y la frecuencia
de muestreo que aplican a las aguas superficiales siguiendo las orientaciones
de la presente directiva. Cuando la directiva no prevé valores
para determinados parámetros, los Estados miembros no están
obligados a fijarlos.
Las aguas superficiales se clasifican, en función de sus características,
en tres grupos de valores límite. A cada categoría le
corresponde un método de tratamiento tipo de las aguas.
Se considera que las aguas superficiales se ajustan, en determinadas
condiciones, a los parámetros establecidos, aun cuando un determinado
porcentaje de muestras no cumpla los valores límite.
* Directiva 76/160/CEE, relativa a la calidad de las aguas de baño
Modificada en último término por la Directiva 91/692/CEE.
Se refiere a la calidad de las aguas de baño, excepto las aguas
destinadas a usos terapéuticos y las aguas de piscina. Establece
los criterios mínimos de calidad a los que deben responder
las aguas de baño:
* los parámetros físico-químicos y microbiológicos,
* los valores límite obligatorios y los valores indicativos
de estos parámetros,
* la frecuencia mínima de muestreo y el método de análisis
o de inspección de estas aguas.
Los Estados miembros adoptan los valores que aplicarán a las
aguas de baño en el marco de las orientaciones de la Directiva.
Cuando ésta no prevea valores para determinados parámetros,
los Estados miembros no estarán obligados a adoptarlos.
Las aguas de baño se consideran, en determinadas condiciones,
conformes con los valores de los parámetros, aun en el caso
de que un porcentaje determinado de muestras realizadas durante la
temporada de baño no se ajusten a los valores límite.
* Directiva 78/659/CEE, relativa a la calidad de las aguas continentales,
que requieren protección o mejora para la vida de los peces
Modificada por las Directivas 90/656/CEE y 91/692/CEE. Se refiere
a la protección y/o mejora de la calidad de las aguas continentales,
corrientes o estancadas, en las que viven o podrían vivir,
si se redujera o eliminara la contaminación, determinadas especies
de peces. Las aguas piscícolas se dividen en aguas salmonícolas
y en aguas ciprinícolas.
En la Directiva se fijan los criterios mínimos de calidad a
los que deben responder las aguas piscícolas:
* los parámetros físico-químicos y microbiológicos,
* los valores límite imperativos y los valores indicativos
de estos parámetros,
* la frecuencia del muestreo mínimo y los métodos de
análisis de referencia de estas aguas.
Los Estados miembros acordarán los valores que deberán
aplicar a dichas aguas piscícolas en el marco de las orientaciones
de la Directiva.
Igualmente las concentraciones de sustancias peligrosas se han comparado
con los límites admisibles establecidos en la correspondiente
Directiva Europea:
* Directiva 76/464/CEE, relativa a la contaminación causada
por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático
de la Comunidad
Modificada por las Directivas 90/656/CEE y 91/692/CEE. Se aplica a
las aguas interiores superficiales, las aguas marinas territoriales,
las aguas interiores litorales y las aguas subterráneas. Establece
dos listas, I y II, con las sustancias peligrosas que hay que controlar:
* debe eliminarse la contaminación causada por los vertidos
de sustancias de la lista I;
* debe reducirse la procedente de productos de la lista II.
Para las sustancias de la lista I se establecen algunos objetivos
de calidad y unos valores límite de emisión a partir
de las mejores técnicas disponibles; resultan imprescindibles
salvo si los Estados miembros demuestran que los objetivos de calidad
se alcanzan y se mantienen constantemente.
Esta Directiva está complementada por las denominadas “Directivas
hijas”:
* Directiva 83/513/CEE, relativa a los valores límite y a los
objetivos de calidad para los vertidos de cadmio
* Directiva 86/280/CEE, relativa a los valores límite y los
objetivos de calidad para los residuos de determinadas sustancias
peligrosas comprendidas en la lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE
* Directiva 88/347/CEE, por la que se modifica el Anexo II de la Directiva
86/280/CEE relativa a los valores límite y los objetivos de
calidad para los residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas
en la lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE.
Para cada uso se ha establecido si el agua cumple o no (o está
próxima a no cumplir) los requisitos de calidad y se han indicado
los contaminantes u otros tipos de contaminación causantes
del incumplimiento.
Este proceso se ha realizado para cada punto muestreado del Lago y
sus tributarios y se han elaborado, además, mapas de evaluación
para cada uno de los parámetros.
1.3.3.4. Evaluación
del estado biológico del Lago
Para la evaluación del estado biológico de cada zona
del Lago, se ha utilizado un procedimiento que incluye los siguientes
pasos:
1. Cálculo de índices de abundancia u otros parámetros,
por ejemplo, número de especies, para cada uno de los bioindicadores
de los que se ha obtenido información en el ESTUDIO: macroinvertebrados
bentónicos, fitoplancton y zooplancton.
2. Comparación de cada uno de ellos con los valores de referencia
y asignar una calificación.
1.3.4. Identificación
de las áreas con problemas
A la vista de los mapas de evaluación elaborados, se han identificado
las áreas con problemas existentes en el Lago y sus tributarios,
así como los contaminantes causantes. Se entienden como áreas
con problemas aquellas áreas geográficas que están
severamente degradadas y donde los usos de las aguas están
impedidos o amenazados, debido a la deficiente calidad química,
física y biológica de las aguas.
1.3.5. Clasificación
de los principales contaminantes
Los contaminantes relevantes identificados han sido clasificados en:
* Críticos
* Preocupantes
* Emergentes
* Otros de interés
1.3.6. Evaluación
de las fuentes y vías de entrada de contaminación
Se han establecido las fuentes probables causantes de cada incumplimiento
de los objetivos de calidad o problema detectado, especificando las
relaciones contaminante-fuente origen. Este proceso se ha realizado
también para cada punto muestreada del Lago y sus tributarios.
1.3.7. Formulación
de un Plan de actuaciones
Se ha formulado una propuesta de Plan que incluye las principales
acciones que deberían realizarse para proteger y restaurar
la calidad de las aguas del Lago y sus tributarios. Estas acciones
han sido priorizadas.
1.3.8. Elaboración
de un Programa de control a largo lazo
Se ha redactado un programa de control a largo lazo de la calidad
de las aguas del Lago y sus tributarios, definiendo los puntos de
muestreo, la frecuencia y los parámetros a controlar.
1.3.9. Evaluación
de la conveniencia de utilizar modelos de calidad de aguas
Se ha realizado un estudio de los modelos de calidad de aguas disponibles
y aplicables a lagos, con el fin de evaluar la conveniencia de aplicar
modelos para una ulterior cuantificación de las relaciones
fuente-contaminación y ensayar condiciones futuras. |
